Для обласних управлінь містобудування та архітектури

Геопортал містобудівного кадастру області

Єдина точка доступу до містобудівної документації області: схеми планування області, районів і громад, генеральні плани, топографічні плани й ортофотоплани на одній інтерактивній карті з пошуком, переглядом і завантаженням.

3 впровадження

геопорталу містобудівного кадастру області за документами «Досвід»

18 громад

приєдналися до геопорталу Хмельницької області станом на квітень 2025 року

Ви громада, а не область? Для однієї громади є окремий продукт, геопортал містобудівного кадастру громади: генплан, зонування й детальні плани. Якщо геопортал вашої області вже працює, громада може приєднатися й до нього.
Геопортал МБК області

Навіщо це

Коли області потрібен геопортал містобудівного кадастру

Чотири ситуації, коли відділів і листування вже не досить, і що в кожній змінює геопортал.

Розпорошена документація

Документація області лежить по департаментах і районах

Схеми планування області, районів і громад, генплани й топоплани зберігаються в різних місцях і форматах.

✓
З геопорталом: документація області, районів і громад на одній карті, з пошуком і завантаженням.

Стан затвердження

Незрозуміло, де документацію вже затверджено

Щоб зібрати стан затвердження по області, звіти запитують у районів і громад.

✓
З геопорталом: стан затвердження містобудівної документації видно на зведеній панелі.

Запити

На кожен запит відповідь готують вручну

Громадяни й забудовники питають про документацію, і департамент щоразу шукає її сам.

✓
З геопорталом: відкриті відомості люди дивляться самі, без запиту до департаменту.

Громади окремо

Громади області ведуть дані кожна по-своєму

Дані громад розрізнені, і зведену картину області доводиться збирати вручну.

✓
З геопорталом: громади приєднуються до обласного ресурсу зі своїми даними.

Можливості

Що вміє геопортал області

Шість головних можливостей. Повний опис можливостей, структури й переваг розгортається нижче.

Документація на карті

Схеми планування області, районів і громад, генплани, схеми зонування, ортофотоплани й топоплани.

Панель стану затвердження

Зведена панель показує, яка містобудівна документація по області вже затверджена.

Пошук і завантаження

Пошук і перегляд обʼєктів поверх Google Maps, OpenStreetMap і Публічної кадастрової карти, завантаження й поширення відомостей.

Громади на одній платформі

Модульна архітектура: від рівня області до районів і територіальних громад.

Звернення з мобільного

Публічні електронні звернення щодо порушень у сфері містобудівної діяльності.

Панель керування даними

Набори даних, картографічні ресурси, шари й умовні знаки в одному інтерфейсі.

Повний опис: можливості, структура, переваги

Можливості геопорталу

  • автоматизація роботи служби містобудівного кадастру шляхом впровадження електронних сервісів реєстрації та обміну просторовою інформацією;
  • забезпечення публічності у веденні містобудівної діяльності, спільне вирішення проблем області, підвищення комфортності проживання населення та покращення якості середовища;
  • оперативний доступ, адміністрування та актуалізація планово-картографічних даних, ортофотопланів, цифрових та електронних карт;
  • забезпечення доступу громадян до інформації про стан затвердження містобудівної документації, стан довкілля, магістральні інженерні мережі, транспортні шляхи;
  • автоматизований пошук і перегляд даних про об’єкти, в тому числі в режимі суміщення з популярними картографічними ресурсами (Google Maps, OpenStreetMap, Публічною кадастровою картою України).

Структура геопорталу обласного рівня

  • підсистема інформаційних ресурсів єдиної цифрової топографічної основи області (сюди завантажуються такі документи: схема планування території області та районів, територіальних громад, топографічні плани населених пунктів області, комплексні плани просторового розвитку території громад);
  • підсистема візуалізації на інтерактивній карті містобудівної документації (генеральних планів та схем зонування, ортофотопланів, топографічних планів);
  • підсистема моніторингу стану затвердження містобудівної документації у вигляді зведеної інформаційної панелі (дашборду);
  • підсистема публічних електронних звернень щодо порушення законодавства у сфері містобудівної діяльності за допомогою мобільних пристроїв.

Переваги впровадження

  • модульна архітектура програмного забезпечення дозволяє поступово реалізувати місцеві програми розвитку містобудівного кадастру опускаючись від рівня області до рівня районів й територіальних громад;
  • розгортання системи включає постачання замовнику апаратного та програмного забезпечення, наповнення баз даних, навчання спеціалістів підтримувати систему в актуальному стані, технічний супровід геопорталу;
  • програмне забезпечення має інтуїтивно зрозумілий інтерфейс, програмні засоби побудовані на основі сучасних  геоінформаційних технологій;
  • інтерфейс системи містить панель керування наборами даних, окремими картографічними ресурсами, шарами просторової інформації, умовними знаками тощо;
  • підтримка системи не потребує знань програмування, у штаті замовника не потрібно утримувати програмістів;
  • побудова нових модулів системи та підключення нових користувачів не потребує додаткової розробки програмного забезпечення;
  • інформація зберігається на сервері та в базі даних, що забезпечує безпеку, в тому числі тих даних, які мають характер обмеженого доступу;
  • регламентований доступ до інформаційних ресурсів завдяки присвоєнню ролей користувачам системи (адміністратор, оператор, редактор).

Інтерфейс

Як це виглядає

Кадри геопорталу містобудівного кадастру Тернопільської області. Повний знімок відкривається кліком.

Порівняння

Чим геопортал кращий за нинішній порядок

Різниця в тому, де лежить документація і як з нею працюють.

Документація по департаментах і районах

✕
растри, папір і файли різних форматів
✕
про порушення дізнаються з листів
✕
кожен район і громада окремим архівом

Геопортал містобудівного кадастру області

✓
шари поверх Google Maps, OpenStreetMap і Публічної кадастрової карти
✓
публічні електронні звернення з мобільного
✓
область, райони й громади в одному ресурсі, як на Хмельниччині

Робота

Як це працює для області і для громад, що приєднуються

Спеціаліст департаменту бачить усю область, а громада приєднується зі своїми даними.

Спеціаліст департаменту

1

Відкриває геопортал

Карта області з документацією всіх рівнів.

2

Знаходить територію

Район, громаду чи населений пункт пошуком або на карті.

3

Дивиться стан

Яка документація затверджена, а якої бракує, на зведеній панелі.

4

Відкриває документ

Схему планування, генеральний план чи ортофотоплан.

5

Відповідає на запит

Завантажує потрібні відомості або опрацьовує звернення.

Громада, що приєднується

1

Вирішує приєднатися

До геопорталу області, що вже працює.

2

Отримує свою ГІС

ГІС громади створюють на геопорталі області; у Старокостянтинівської громади це окреме ліцензійне робоче місце.

3

Підключає модулі

Генплани, зонування, земельний кадастр чи адресний реєстр, модуль за модулем.

4

Працює зі своїми даними

А її ресурси видно на спільному геопорталі області.

Впровадження

Як ми розгортаємо геопортал

Три етапи: від обласного рівня до громад і аналітики. Кожен доповнює попередній.

Етап 1

Базове впровадження

Геопортал охоплює всі райони: публікуються схема планування території області і схеми планування районів.

Етап 2

Поглиблення

Додаються схеми планування територій громад і генеральні плани населених пунктів.

Етап 3

Аналіз

Спеціалісти департаментів ОДА на місцях отримують дані для аналізу й планування; додаються тематичні модулі.

Етапи впровадження: повний опис

Розвиток рішення охоплює 3 етапи – починаючи від створення окремих модулів геоінформаційної системи, завершуючи забезпеченням можливостей для проведення поглибленого аналізу даних модулів та планування діяльності органів і департаментів в районах області.

Етап 1: Базове впровадження.

На цьому етапі передбачається створення геопорталу містобудівного кадастру області, який охоплює всі райони. Геопортал відповідає вимогам законодавства щодо забезпечення відкритості та загальнодоступності містобудівного кадастру:

  • Закон України “Про регулювання містобудівної діяльності” від 17.02.2011 № 3038-VI.
  • Постанова КМУ “Про містобудівний кадастр” №559 від 25.05.2011.

На першому етапі публікуються основні документи містобудівного кадастру для масштабу області у вигляді інтерактивних карт:

  • Схема планування території області.
  • Схеми планування територій районів.

Етап 2: Поглиблення.

До базового впровадження додаються нові модулі, за допомогою яких розширюється функціонал та можливості геопорталу. Відбувається деталізація і поглиблення змісту – додаються схеми та плани рівнів громад і міст:

  • Схеми планування територій громад.
  • Генеральні плани населених пунктів.

Етап 3: Аналіз.

Цей етап – перехід від геопорталу як інформаційного комплексу до інформаційно-аналітичного. Спеціалістам відповідних департаментів обласної адміністрації на місцях (в районах) створюється можливість використовувати дані геопорталу для аналізу та планування діяльності відомств. На цьому етапі до впровадження додаються модулі:

  • Геоінформаційна система об’єктів та територій природно-заповідного фонду області.
  • Інтерактивна карта інвестиційної привабливості.
  • Інтерактивна карта управління комунальним майном.
  • Інтерактивна туристична карта.

Доказ

Геопортали областей, які ми впровадили

За документами «Досвід» маємо 3 впровадження геопорталу містобудівного кадастру області. Ось два з них і відгук замовника.

Реалізований проєкт

Геопортал містобудівного кадастру Хмельницької області

Замовник: відділ містобудування та архітектури Хмельницької ОДА · лютий 2021

Геопортал обʼєднує ресурси трьох рівнів: обласного, районного й місцевого. Обласний рівень презентовано в лютому 2021 року, потім додалися цифрові топоплани районів, а громади доєднують до геопорталу свої ГІС.

✓
Схема планування території області: план сучасного використання, проєктний план, транспортні шляхи, магістральні трубопроводи, електропостачання, природно-техногенна небезпека, культурна спадщина
✓
стан затвердження містобудівної документації області
✓
цифрові топографічні плани шести районів (у межах до реформи 2020 року)
✓
18 громад приєдналися станом на квітень 2025 року; серед доєднаних ресурсів ГІС Городоцької, Нетішинської і Старокостянтинівської громад

Реалізований проєкт

Геопортал містобудівного кадастру Тернопільської області

Замовник: управління містобудування та архітектури Тернопільської ОДА · квітень 2019

Картографічний інтернет-ресурс для роботи з великими обсягами даних: містобудівний і земельний кадастр, управління розвитком території, пошук інвестиційних майданчиків.

✓
план сучасного використання території і проєктний план
✓
схеми транспортних шляхів, водопостачання й каналізації, електропостачання
✓
схема захисту територій від небезпечних геологічних і гідрогеологічних процесів
✓
обʼєкти культурної спадщини

«Протягом виконання умов договору з технічного супроводу геоінформаційної системи містобудівного кадастру Хмельницької області ТОВ «МагнетікВан Муніципальні Технології» проявили відповідальність та компетентність. … рекомендує ТОВ «МагнетікВан Муніципальні Технології» як надійного виконавця у сфері інформаційних технологій.»

Відділ містобудування та архітектури Хмельницької ОДА · відгук про технічний супровід геопорталуУсі відгуки →

Вартість і умови

З чого складається вартість і що потрібно для роботи

Ціни на сторінці немає, бо вона залежить від обсягу документації області.

Складник 1

Постачання і налаштування

Апаратне й програмне забезпечення, встановлення та налаштування.

Складник 2

Наповнення даними

Документація області, районів і громад у базі геопорталу.

Складник 3

Навчання

Спеціалісти вчаться підтримувати систему в актуальному стані.

Складник 4

Супровід

Технічний супровід і підтримка геопорталу.

Порахуємо вартість для вашої області

Сума залежить від обсягу й стану документації, кількості районів, громад і модулів. Надішліть, що у вас є: визначимо склад робіт і назвемо вартість.

Умови роботи

Без програмістів у штаті

Підтримка системи не потребує знань програмування.

Нові модулі без розробки

Нові модулі й користувачі підключаються без додаткової розробки.

Ролі доступу

Доступ до ресурсів регламентовано ролями: адміністратор, оператор, редактор.

Дані на сервері

Інформація, зокрема обмеженого доступу, зберігається на сервері й у базі даних.

Якщо документація лише на папері

Частину робіт можна замовити окремо, до рішення щодо самого геопорталу. Це самостійні послуги.

Що входить у повний комплекс послуг
ТОВ “МагнетікВан Муніципальні Технології” надає повний комплекс послуг щодо створення геопорталу містобудівного кадастру області, а саме постачання, встановлення та налаштування апаратного і програмного забезпечення, наповнення геопорталу даними, навчання спеціалістів замовника, технічний супровід та підтримка геоінформаційної системи.

Питання і відповіді

Що найчастіше питають про геопортал області

Відповіді на питання, з якими приходять перед зверненням.

Що таке геопортал містобудівного кадастру

Це картографічний інтернет-ресурс, який виступає єдиною точкою доступу до містобудівної документації: він містить інструменти перегляду і пошуку містобудівних відомостей, їх візуалізації, завантаження та поширення. Геопортал забезпечує органи державної влади й місцевого самоврядування, юридичних і фізичних осіб достовірними відомостями для містобудівної діяльності на території області.

Чим геопортал області відрізняється від геопорталу громади

Обласний геопортал зводить документацію області, районів і громад: схеми планування території області, районів і територіальних громад, топографічні плани населених пунктів області, комплексні плани просторового розвитку території громад, а також зведену панель стану затвердження документації. Геопортал громади працює з документацією однієї громади: генплан, зонування й детальні плани. Громада може мати власний геопортал або приєднатися до обласного: до геопорталу Хмельницької області станом на квітень 2025 року приєдналися 18 громад. Обласне рішення розгортається поступово, від рівня області до районів і громад.

Хто вже впровадив геопортал містобудівного кадастру області

За документами «Досвід» маємо 3 впровадження. Серед них геопортали Хмельницької та Тернопільської областей, про обидва є сторінки впроваджень. До геопорталу Хмельницької області станом на квітень 2025 року приєдналися 18 громад.

На якій підставі створюють геопортал містобудівного кадастру

Постанова Кабінету Міністрів України «Про містобудівний кадастр» від 25.05.2011 № 559, Закон України «Про регулювання містобудівної діяльності» від 17.02.2011 № 3038-VI, Закон України «Про національну інфраструктуру геопросторових даних» від 13.04.2020 № 554-IX і Закон України від 29.07.2022 № 2486-IX щодо забезпечення вимог цивільного захисту під час планування та забудови територій. В основі стандарти, затверджені на рівні держави й узгоджені з європейською директивою INSPIRE.

Що потрібно від області, щоб геопортал запрацював

Наявна містобудівна документація в будь-якому вигляді, включно з паперовим, планово-картографічні матеріали й ортофотоплани, спеціалісти, які вестимуть систему. Паперові документи ми скануємо, привʼязуємо до координат і оцифровуємо, базу наповнюємо, спеціалістів навчаємо. Тримати програмістів у штаті не потрібно.

Нормативна основа

Нормативні та законодавчі підстави розробки геопорталу містобудівного кадастру на рівні області.

Законодавчою базою створення Геопорталу є:

Основою створення Геопорталу містобудівного кадастру слугують стандарти, затверджені на рівні держави, які узгоджуються з європейськими нормами в інформаційній сфері (директива INSPIRE).

Поруч із геопорталом області

Для громади є свій геопортал, а документацію для містобудівного кадастру на державному рівні готуємо окремо.

Наступний крок

Адаптуємо рішення до ваших завдань

Уточнимо користувачів, наявні дані, необхідні модулі, інтеграції та масштаб впровадження. Після консультації запропонуємо зрозумілий план робіт.

Отримати консультаціюУсі рішення →